说白了，这就是以汉家文明代替土著风俗，是把我的规矩加于你的头上，这真是无比重要。
为此，他把恢复辽阳和交通建设，还有本地的秀才科、举人科都延后了。或者干脆说是顾不得了。
而张觉更是与众不同，在忙碌都护府事宜的同时，他就是不停地催促僧录司和道录司，更准去的说他对和尚更有感觉，然而张觉结盟清楚道家在陆皇帝心中地位也是不俗，朝堂之上与之更是有着千丝万缕的瓜葛，哪里会只管招呼和尚呢。那必须是僧道一起请入辽东！
因为他觉得女真蛮子粗鄙无礼，偏偏这等人最容易交出自己的信仰。不说那些早就被佛家‘感化’的熟女真部落了，就是席卷了辽东之后的生女真们，短短几年里信奉佛门的不计其数。
张觉出身燕京世家，对于内中奥妙有着自己的一番独到见解。很清楚信奉佛门的熟女真部落，其高层汉化的更加彻底，也更容易接受汉化。
现在他就觉得，包括镶白旗旗兵在内，女真、契丹诸部，都需要佛法道法的感化。然后配合着衣食住行等硬件措施，软硬兼施，尽快的把辽东之夷民变为心慕王化的驯服犬马。
二人谁都没有就刑罚一事声张出半个字来。统治民族与被统治民族在法律上有不平等，这不是理所当然的么？
不管是辽国还是金国，契丹人和女真人都有着超乎其他民族的超人地位。
在汉地，杀人偿命是天经地义。可在北地，契丹人杀一汉儿，偿以牛马，即可替其罪免死；若汉人杀死契丹人，汉人则斩之，仍没其亲属为奴婢。女真人就更是过分！
现在陆皇帝规定，汉人杀藩人，视藩人户籍而论刑罚，最轻的减罪三等是赔钱了事，这就等若是“偿以牛马”了，已经同契丹法制相等。而其上还有减罪二等，减罪一等，乃至最重的杀人偿命！
后者衡量尺度的依据不只是被杀藩人的身份地位，更在于被杀藩人的犯罪记录。
犯罪记录是来自后世的一词汇，可意思却也能叫这个时代的人通透理解。总的来说，藩人的最初户籍是黑色的，若是后者忠厚老实，遵纪守法，三年内不犯丝毫罪责的，那户籍便由黑色变作了白色。
而从白色户籍开始，藩人便能计算积分了。每年一汇，若是积分为负数，便就返回黑色户籍。而若积分为正，也就是遵纪守法，热爱、忠诚陆齐朝，每年皆有十个基本分，当积分达到一百时候，便可拿上黄色户籍。也就对应的减罪一等。
到积分为一千时候，那就能入汉籍了。户口本自然是红色的了。
陆谦如此定义，十分明显的用意便是让治下的异族老实。在夺取燕云和席卷了湘南赣西、闽粤之后，陆齐一朝治下就多了很多少民。那南方的少民陆皇帝甚至可以径直给他们发红本本，但对燕云的少民他可做不到如此的大方。
必须说南方的少民是温顺的，至少人家从没像北方的少民那样给汉人造成致命的威胁。
历史就是如此，陆皇帝对苗家瑶家壮家甚的可没半点另眼相看。如此佛系的心态能对着女真么？那绝逼是不行的。
如此才想出了这般的法子来。
而如此不人道的种族歧视，在张觉、李处温，乃至耶律马五、高庆裔、挞不野等看来却是天经地义，顺理成章的。
谁牛逼起来了，不想把好处给自己人，而是连着外族人一起给？
你发财了为啥不给你邻居一点，而对自己的兄弟姐妹大大方方啊？为啥不提携外人，偏偏把亲戚一个个拽进来？这是一个道理。
同时这般做也能大大收揽北地汉儿的人心。
这些人在契丹的法制下卑躬屈膝了这般多年头，一遭站起身直起腰来，不好好的出口恶气，如何成？至少是心理上让他们对契丹人、奚人、蒙古人、渤海人等民族建立起了足够的优越感不是？