罗冲之所以做出这样的决定，也是有自己的考虑的，汉部落刚刚经历过一场战争，想要完全消化这次的战利品，或者说把那些抢来的土地和人口经营好，还需要一段的时间。
另外，伏波卫的舰队需要操练，带到拓海郡的一万青壮牧民也需要重新编练成军，现在还不是对竹岛发动战争最好的时间。
虽然鑫部落能拿出来的兵力要比冒顿少的多，但是和鑫部落开战，和跟冒顿开战完全是两码事。
打冒顿的时候汉部落整体呈守势，只要挡住冒顿的进攻，保住开源郡的建设成果，这一仗就算赢了，而且双方一上来就是决战，对于冒顿的追剿也是以人为主。
但是竹岛不一样，汉部落的战略目的是全面占领，要的是整个竹岛的土地和人口，所以需要的兵力要远大于草原之战，因为每打下来一个地方，就要分兵驻军，维护先期的治安，要不然光是把鑫统领的那群嫡系打败，其实也没多大意义。
罗冲已经料到，这群家伙大概是不敢和汉部落决战的，如果他是鑫统领的话，绝对会避免和汉部落正面碰撞，利用本土作战优势，仗着天时地利人和，跟汉部落打游击，或者埋伏，才是最好的办法。
鑫部落想要争取时间，罗冲又何尝不想争取时间呢，既然双方的目的暂时一致，那么稍微合作一下也没关系，顺便还能名正言顺的在竹岛上推广汉部落的货币，也省得占领之后再麻烦了。
罗冲的回信很快就送到了兽牙的手里，兽牙也当即按照他的命令开始和牲长老谈判，但是谈判显然不是一两天就能完成的事情，双方都需要把自己的利益争取到最大化，所以连续两天双方都在不停的试探和猜测中。
鑫部落想直接要来造船的技术，汉部落当然不愿意给，只答应卖给他们几条单桅的小船，没错，就是卖，而不是送，对此鑫部落当然也不能接受，于是器长老又要派人回去询问大统领的意见。
但是让他没想到的是，自己身边最信任的人，被自己派回去向大统领询问意见的人，不仅问来了大统领的意见，还偷偷给兽牙带来了牛尾的消息，这家伙也是个金吾卫的情报人员......
经历了小半年的囚禁，得知鑫部落联合冒顿对付汉部落的行动失败，并再次准备对汉部落的战争，牛尾觉得自己已经没有待下去的必要了，这次如果再打起来，绝对是汉鑫两个部落之间的最后一次战争，他要是继续被关下去，那么下场只有死路一条，所以他想离开。
让情报人员帮自己脱困是最好的选择，但是牛尾没有直接命令他们的权力，更何况，汉鑫两个部落之所以会恶化到今天这种情况，有很大一部分都是他之前那个计划操之过急造成的。
他不知道汉部落现在对自己什么态度，还愿不愿意营救自己，所以他没有选择轻举妄动，只是托付情报人员帮自己给使团递个话，表达一下自己想要出去继续效忠汉部落的想法。
这个消息成功被器长老身边的心腹骨干送到了兽牙的手中，兽牙却是看着牛尾的求救信不知道作何感想。
这事他自己也做不了主，先说金吾卫的情报人员本来就不归他管，万一私自命令他们营救牛尾从而使他们暴露，那就得不偿失了，要知道这些人都是好不容易才成功潜伏到鑫部落高层的，所以他还要先问罗冲。
于是兽牙就以向首领询问谈判条款的理由，再次给罗冲发了封信，把牛尾求救的事情告诉了他，询问罗冲的意见。
罗冲拿到信后也思考了良久，牛尾这个人到底还有没有营救的价值。
答案是明确的，这家伙确实有些才华，就是做事太过冲动，比较急功近利，这一点不管是从之前推广货币的事件中看，还是他亲自带队前往汉部落出使来看，都能证明这一点。
把他弄过来，当个郡守什么的肯定没问题，再说以后全面占领竹岛之后，肯定也需要不少的官员，实际上汉部落现在的官员就已经十分紧缺了，无他，发展过快，到处都缺人才，不管是什么方面的人才，汉部落都缺。
所以就算牛尾没有别的价值，让他当个官牧守一方还是可以，的确有必要救一下，但绝对不是让情报人员去营救，那样暴露的风险太过巨大。
现在正好处在谈判期间，如果能用谈判的方式把牛尾直接要过来，那就再好不过了，罗冲略微思忖过后，很快就写了一封回信给兽牙发了过去。
兽牙看过罗冲的回信后，也明白了他的意思，于是就找到了器长老双方开始了又一轮的交涉。
最后经过来回拉锯的讨价还价，汉部落以赠送四条舢板，并提供单桅帆船，双桅帆船各一艘的交易权，换取了鑫部落全岛的货币发行流通权，并要求鑫部落派商长老牛尾协助使团的货币推广事务，协助期间由汉部落向牛尾支付雇佣报酬，但是牛尾必须听从汉部落调遣。
等于直接用两条船的交易权把这个家伙赎出来而已。
牛尾的身份，双方早已明了，只不过一直没有摆到明面上而已，连当初的抓捕都是在晚上秘密进行的，甚至就连鑫部落的百姓，都不知道他们的商长老被抓捕囚禁这回事。
得知汉部落想要把牛尾要走，鑫统领顿时气急败坏，这无疑是进一步坐实了牛尾叛徒的身份，鑫统领恨不得将他杀之而后快。
但是以金长老为首的几个长老纷纷劝鑫统领答应下来，牛尾这个家伙知道的东西，能问的东西早就吐了个差不多了，现在杀不杀他都没有什么意义了，既然汉部落愿意用卖船的条件交换这家伙，那不如就把这个家伙交出去，为部落最后换点有用的东西回来。
对着自家的椅子发泄了一番后，鑫统领终于忍下了这口怒气，同意了把牛尾交出去的条件。
接下来的时间，牛尾自然被正大光明的放了出去，只不过在遇到鑫统领的时候，被他极为粗鲁的骂了一通，并警告他不要和汉部落什么都说，否则他留在鑫部落的家人就不能保证结果了。
家不家人的，在牛尾看来已经不那么重要了，只要汉部落还愿意用自己，何愁没有家人。
因此牛尾也没在这种事情上和鑫统领较真，痛快的答应了下来，他现在只想早日获得自由，重新得到汉部落的认可。