屁扎在锦西走廊。幽地遢道七府郡的是夫夏西府兵马，心用删燕军。幽州军如今早已经没了太多的痕迹。除了乐毅和鞠义两人的燕大营外。两国的兵马大多在大夏扩军的计划中被各镇守府禁军消化，而一些不合格的士卒则有相当一部分转为的方治安，负责平日的城池巡逻，看守城门之类。
薛仁贵是在圣元四年，黄巾爆发之后，才回到的大夏，而在这之前。薛仁贵带着大夏铁骑在宋国境内南征北讨，算是为宋国平乱出了一份“力气”当然自己也赚的钵满。大刮地皮，一船船的金银财物被运往大夏，不光光充实了大夏的国库，还让各镇守府也都变的财大气粗起来。
薛仁贵的辖区七府，虽然不在边陲，但管理的区域却属于新融合区域。大夏的统治并不能深入到每一个角落，而且西府总共就二十余万的兵马，却要驻扎七府，算下来，每一府就有两个军，在分下来，每一个郡只有两个营五千兵马，而一个郡内大小城池，要地重镇都需要兵马驻扎，薛仁贵的西府兵马属于一线战兵，自然不可能长期用于宿卫地方。不过由于是新领域的融合期，为了震慑宵驻兵却是不得不为的。
尤其是燕国王，幽国王虽然投降了。地方上也少有抵抗，但是与大夏为敌的人并不少，只不过眼下大夏强盛，所以这些人都隐藏在暗中，引而不发罢了，而西府虽然对一些大城要镇有很强的统治力，但对于一些偏远的乡镇却是望尘莫及，毕竟七府之地占据了大夏疆域的四分之一。而地方守备营的组建也并非一日之功。
其实归根结底还是大夏的扩张速度太快了，难免有些消化不良的迹象。要知道大夏初建，在烽火四年，那个时候大夏的统治区域不过是如今的核心五府区，而随后的八年时间里，大夏的府区快速增加，辽地四府。锦西四府，幽地三府，金地六府，黄金平原五府，辽东三府，山东初建两府，这就有了二十七府，而在圣元三年，大夏灭茅山国，尽管茅山国余孽仍然没有清除干净，但是松嫩平原又划分出三府之地，准备进行开发，而这就有三十个府小这还只是南衙管辖的农耕区，除了南衙管理的这三十府区外，在大夏北部小还有古尔济特三旗，落日草原四旗，乌狂草原三旗，蒙古六旗，契丹三旗。韩鞠一旗，大约二十个牧区旗。
不到八年，疆域面积扩充了九倍。人口扩充了十二倍，整个辖区东起连绵的大奚山，西到深入蒙古草原望月郡，北起松嫩之北，南达山东外海，一个疆域万里的大帝国正悄然形成，然而还是那句话，占领容易。治理难，大夏一线兵马二百万。守备兵马二百万，数量看着够多的了吧，但是这一分，却是远远入不敷出。
按照大夏的体制，一线兵马属于战兵，不具有宿卫地方之责，而地方守备是由守备兵员负责，不过如果是新占领区，则不然，这里有一个过渡的过程，但这个时间也不会太长，毕竟大夏八大镇守府的职责是镇守八边，开疆扩土之用，但是大夏如今却是守备军差的太多。
守备军属于二线军团，挂在枢密院。但这批人的却还要听从地方衙门的，而支出也是枢密院拿小头，地方衙门拿大头，二线军团是作为一线军团的补充，同样也是退伍兵卒安置的地方，不过这守备军的待遇跟一线军团自然相差甚远，而大夏是属于壮劳力奇缺的国家，而二线军团属于招募军，而不是强制的，这就导致二线守备营的数量严重不足。 如果是大夏统治的较长的区域，守备营数量少一些，倒是无所谓，因为这里的百姓大多富足，自然不会吃饱了撑得叫板造反，那是疯子，但是比如新占领的区域，比如燕，幽，尽管这两地占据了将近四年，但是地方的统治仍然漏洞众多，主要就是守备营建立困难，加上很多地方道路不通，传讯不便，根本就无法顾及到方方面面。
大夏国库充盈是不假，但是地方统治力却不是用钱就能砸出来的，只能缓缓图之，比如建立各地驰道。派驻官员，收拢民心，需要花费较长的时间才可能让这占领区变成统治区，而在这个过程中，自然不会是一帆风顺的。
明面上，大夏江山一统，锦绣河山，国力强盛无比，但是战乱年代。理不清的恩怨多如牛毛，大夏的每一个政策都不会是所有人都受益。总会有人失势，被打压，甚至是在战乱之时，结下了不共戴天之仇恨。这些并不是只能，而是肯定有，而且数量还不会少，可以说在大夏强盛的底下，是一个流动的暗流，这些人抱着对大夏的仇恨而活着，他们都在等待一个时机。
王家集，两百黄巾围攻官衙，用大木头撞开了衙门，两百多人鱼贯杀入镇衙，不过府衙内部早已经是人去楼空了，哪里还有半个人影。而就是在马二带着人搜遍了整个镇衙门，却一无所获的时候，一介。头戴黄巾的小矮个冲入了内院，边跑还边喊：“马二，马二，不好了，官军，官军包围了镇衙，好多人。”
马二从内室内走了出来，嘴里骂骂咧咧的，手上却是将几件东西往怀里揣，听到那小矮个叫喊，一脚就踢了过去：“洪矮子，老子跟你说过多少次了，别叫我马二，要叫马头领，怎么就不长点记性。”
马二说着，又冷。多的道：“那个卫镇长还真是天真，他真以为他那三十来号巡戈能打得过我们二百来号人，去，将大家都集合起来，今晚上大家都见见血，壮壮胆气。”
“不是，不是洪矮个急的满脑袋直冒汗，但马二根本就不给他说话的机会，直接就呼喝着四周的黄巾朝着外面走去，洪矮个急的直跺脚，看着大部分黄巾朝着外面走去，眼睛却是一转，没有跟出去。而是来到后院，钻了狗洞，跑了。
马二却是带着两百来号人呼啦啦的向着衙门大门走去，王家集的治安官从镇上招募了三十来人当巡戈，不过这些当巡戈的大多都是平素被
人欺负的，或许是跟马二等人不对眼的，要真打起以百多号人的马二自然不怕那所谓的官军。不过是送菜的份，正好砍了这些人。将手里的菜刀换换：“大家一会上的时候可都麻利点，那些巡戈身上的刀可是上好的铁刀，手快有，手慢无哦。”
马二身后的黄巾纷纷叫嚷起来。你一言，我一语，浑然没有将镇上的那点巡戈放在眼中，不过当一干人推开镇衙大门，走出镇衙的那一匆。脸上之前的激动之色却是变的错愕。惊讶，然后就是呆愣。
卫安礼看着这些闹哄哄的冲出来的头戴黄巾的百姓，轻叹了口气，对着身边的一员身着铁甲的指挥道：“范指挥，这些百姓也大多都是受到盅惑，希望你等手下留情。除了那些首犯之外，其他人还是放他们一马。这两百多青壮可是锁上很大的一批劳力了！”王家集有六千来口人。但是青壮数量同样不多，因为这念头打仗全都要拉青壮男丁，剩下的大多都妇孺女子，这王家集，青壮全都加起来也就千来号，不过大部分人都不敢贸然作乱，虽然王家集并没有驻扎兵马，但送卫安礼赴任的时候，却是有两个马队随行护送，也算是让地方宵小消停点，所以很多人并没有跟风，但如果今晚上马二等人的手，那些剩下的人怕是有大半都会加入黄巾。
范正对于卫安礼的请求很是理解。不过尖头这一次可是交代了，对于黄巾不能心慈手软，但有犯上作乱。直接杀无赦：“卫镇长，不是老范我不给面子，而是此举不得赦小陛下颁布手令，大夏境内但凡有谋反者，杀无赦，家人尽数充为三等奴，卫镇长的心情我的知道的，但是请恕我不能答应。”
范正说着侧过身，抽出腰间战刀。沉声低吼道：“陛下旨意。凡我大夏境内，起兵作乱者，不饶，杀无赦，获罪家人，贬斥为奴，杀！”
马二等人还在惊讶为什么镇衙门外居然有这么多明火持杖的精锐铁甲士卒的时候，范正却已经抽出战刀，声音闷如洪钟一般的响亮，当说出那一个杀字，马二等人只觉得心中一凉，下一刻，百余铁甲士卒在范指挥的带领下，犹如下山猛虎一般杀入镇衙门口的黄巾之中。 马二等人甚至还没有反应过来，一道寒光就手起刀落的斩下，这马二在王家集也算是一个狠角色，也是杀过人的，但是他那点胆气怎么能跟这些西府百战精锐相比，范正那一身的杀气，让马二浑身上下都好像被施展了定身符一般，根本就无法动弹，只剩下两咋。眼珠瞪得老大，露出一丝惊恐之色，但是下一刻。那颗头颅就已经冲天而起，滚落地面。一百铁甲士卒以雷霆万钧之势杀入镇衙内，见人就杀，不管那些人是不是跪地投降。