张安乐得知情况之后，立刻撤掉了陈韬的警察厅厅长的职务，命令**旅副旅长张奇峰担任警察厅厅长的职务。让张奇峰带着部队和警察维持市内秩序，而他则在东海大酒店约见大康、内外棉与隆兴三家工厂的厂主以及三个工厂的工人代表。
“这是我的同学，姓蔡名鹏字振兴。他之前在日本留学，前几天回国，现在担任我的日语翻译官。”张安乐向杨度介绍介绍出现在房间的人。
此人年纪大约25岁上下，留着平头，身穿笔挺的西装，戴着一副金丝边的眼睛，随身还带着一个手提包。
杨度向这个名叫蔡鹏的翻译官点了点头，翻译官也冲着他一笑。杨度心里有些纳闷，没见张司令出去怎么找了个翻译官来。
“报告司令，日本工厂主已经在门口等着了。”王小柱敲门进来报告道。
“等工人代表也来到，要他们一起进来。”张安乐吩咐了一声，然后想着这次罢工的处理方法。首先工人罢工的原因，他已经知道主要就是因为要取消公会被工人抵制，还有就是上次罢工之后日本人答应的条件并没有兑现。另外日本人的飞扬跋扈出尔反尔更是激怒了工人。
又是一阵敲门的声音，王小柱带着三个工人代表和三个工厂主走了进来。
“报告司令，日本工厂主和工人代表带到。”
“好了，你先去忙你的吧。”张安乐冲着王小柱摆了摆手道。
将众人安排到小会议室，小会议室里面有个小会议桌。工厂主和工人代表六个人分别坐在桌子的两边，张安乐坐在上首，身边站着翻译官。
“我是青岛市市长张安乐，今天召集工厂和工人双方的代表前来主要是为了解决工人罢工的事件，工人的罢工不光影响工厂的生产业影响青岛的正常社会秩序，这件事情必须尽早解决。在这这前我要说一些其他的事情，据说所知日方工厂存在种种不合理的规章制度，其中几条必须废除：其一：必须废除工人入厂签订的卖身契，其二：必须废除押薪制度（即入厂保证金），其三：取消二割引制度（即扣20％工资强迫无息储蓄）。这三个制度必须废除，这不是与你们商量而是通知你们。”张安乐一开始就向日本工厂主施压道。
日本资本家对中国工人的盘剥是敲骨吸髓，对工人实行搜身制度、卖身契制度和身份差别制度。比如，进厂时工人必须找保人填写卖身契约书，契约规定：工人必须遵守一切厂规，违者受罚、开除；厂方对工人的病、伤、死等概不负责；工人擅离工厂，保人就要赔偿工厂所谓“损失”。
在收入上更是悲惨，连基本的生活都不能保障，一般工人每天挣2角5分钱，女工一般2角左右，童工只有1角多。按当时的物价，2角5分只能买1斤猪肉或3斤面粉或6至7斤高粱。不仅如此，工厂还实行押薪制，即每次发工资扣下20%作为抵押，声言一年后还给工人，其间如果工人退工或被开除，所扣押的钱就不退还给工人了。
“我抗议，这是我们工厂内部的事务，你们无权干涉！”其中一个日本人站起来大声说道。
“除非你把工厂搬出青岛，否则你必须执行这三条规定，我重申一遍这不是商议，而是通知！现在我是青岛市市长，我说了算。这以后将会成为一项法规。”张安乐气定神闲的说道。
日本人愣了一下，他没有想到这个青年的市长会这么强硬，不过他并不害怕，因为他身后有整个帝国的支持。