回到领事馆之后，崛内马上把和张安乐会面的情形报告给了公使芳泽。芳泽一边向中国政府抗议，一边向日本汇报此事。
“这个张安乐是什么人？他为什么会对帝国这么仇视？”裕仁亲王问内阁总理大臣加藤高明。
“张安乐是山东督军张宗昌的儿子，从小不在其父身边，长大后进入中国的保定陆军军官学校炮兵科学习。1922年去东北投奔张宗昌，受到张作霖和张学良的重用。一手缔造奉天陆军的嫡系部队，被张作霖称为东北练兵第一。后赴美、德、英、法等国考察，回国后称为蒙古督军。利用舆论压力赶走了苏联人，直奉战争中出兵南下占领西北数省，现在拥有陆军15万，人称西北王。至于为什么仇恨帝国，我想是因为中日之间有过战争的缘故。”张安乐的这点资料加藤高明早就研究透了，此刻裕仁亲王问出来，他张口就回答了出来。
“那么张安乐如此强硬的态度，我们应该怎么做呢？”裕仁亲王对加藤高明进并不是很喜欢，他的外交政策太保守，军部和很激进派并不喜欢他。
“尽量用外交手段，辅以必要的军事手段来达成目标……”加藤高明早已经有了打算。
日本政府下令停泊旅顺口的“樱”号、“桦”号二舰急驶青岛，在佐世保的“管内”、“点呼”、“龙田”三舰整装待命。
同时日本外务省向中国政府提出最强烈的抗议，同时要求中国政府立即采取措施解决青岛工人罢工问题，否则一切后果由中国承担。
北京政府电催张宗昌从速行动，张宗昌连忙给张安乐发电报要他不要激怒日本人，一切以和为贵。
张安乐此刻如同有火在心不泄不快，当下命令第七师孙岳部两个团开到山海关一线，同时命令第十师长吴起仁部立即南下到张家口听令。
张安乐要求青岛驻扎的张陆峰部严加戒备，同时让温树德命令渤海舰队全员登船，舰队生火随时准备出海。
下午两点日本方面没有回信，张安乐让张奇峰撤走了军警。没有了军警的阻拦，游行的队伍开始穿过日本住宅区。
随着事情越拖时间越长，罢工的范围已经不仅仅局限在这三个工厂，全市的日本工厂工人统统罢工声援三厂的工人。
就在罢工的风潮越来越大的时候，张安乐接到了温树德的报告，发现日本军舰向胶州湾驶来。
张安乐命令渤海舰队立刻书海阁，务必使日本的军舰不靠近海岸。
接到命令之后温树德下令舰队书海阁，以“海圻”、“海琛”为首，两艘巡洋舰，四艘驱逐舰出港迎敌！