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德国政府的声明无疑是此地无银三百两，各国都加大对柳氏物流模板的研究，并同时对德国和荷兰进行沟通，希望能共享成果。
对于各国的沟通请求，荷兰和德国都给出了相同的答案，那就是速度，只要速度上去了自然就明白了。
对此各国半信半疑的回去准备了，而柳风则有更头疼的事情了，因为91年的大水来了，10年的改革开放，在国家政策向经济社会转型时期，不可而避免的对水利的维护自然就关注的比较少了。
因此虽然没有像后世98年的大水那样更多的是*，但是全社会普遍的对基础建设投入缺失也是有着巨大的关系的。
另外因为海湾战争伊拉克几乎把科威特境内能点的油井都点了，这让整个中东地区的黑色烟雾粉尘随着季风吹到了喜马拉雅山上，无疑使得作为中国全部水系的流量增加很多。
从5月份开始，江苏就爆发了建国以来罕见的大洪水，而面对建国来最大的两淮洪水，开始的时候各地方政府应对不利，没有形成危机意识，仍然按照过去的各省独自处理的方法来处理。
结果本来可以在上游进行水量调控的时候没有进行调配，开始的时候没有及时放水，等到全流域大面积形成灾害的时候，想控制也没办法控制了。
同时因为没有统一调度，使得到5月中旬的时候江苏已经不可能避免被淹了，因为前期的个流域水量全部集中到江苏了，江苏的防洪水平仍处于20年一遇的水平，而在农村则干脆是10年一遇、5年一遇的防洪标准。
面对50年一遇的大洪水，根本就是守无可守，这个时候中央也开始集中全力想江苏增援，不过却是没有什么办法了，更多的是救援人员了。
对于这种状况，柳风在和中央进行了沟通后，在沈阳成立了全国水量的调度中心，对全国所有流域的水量进行调配，同时将整个柳飞的重型运输机队全部派出去进行救灾物资的运输。
随后开始将自己在美国地震时，就开始准备的各种救灾物资全面的发放，同时为了树立军队形象和凝聚人心，柳风将沈阳军区中的40个装甲师全部换装成工程兵装备，全面的派到安徽加固堤防和水利设施，预防6月份的安徽水灾。(百度搜索读看看
并将沈阳军区的100万预备役部队也换装成运输装备，对江苏地区进行救灾，抢救各类物资。
与此同时，柳风将沈阳号航母战斗群调到南京，对整个安徽和江苏两省进行空中指挥，和现场救援。为此沈阳号将舰载机大部分换装成为救援直升机，因为武直上配备了夜视和红外系统，因此只留4架作为夜间搜救使用的武装直升机。
同时沈阳军区的全部陆航团官兵换装成救援直升机和多功能直升机，全部调派到江苏和安徽地区参加救援，并调派4架空警a1进行空中指挥。
作为宣传，柳风调派了20架多功能直升机对这场救援进行了全程直播，并在中央电视台设立新频道直播频道进行全天24小时直播，在是中国首次对大型灾难进行直播。
对此中央是有不同声音的，不过领导们考虑到国际环境的巨变，利用这次救灾的时机提升一下中国人的凝聚力还是必要的，因此顶住压力批准了直播。
同时借口为伊拉克建造的2万吨级航母也下水了，考虑到国内水灾的紧迫性，柳船宣布原先将对外出售的2万吨级航母将由柳船自行购买，用于中国国内的救灾行动，救灾完毕后，柳船将全面检修，并重新装配火控系统折价出售。
没有安装火控和防空武装的航母就被紧急调配到扬州，进行救灾。