美国政府和军方这个时候已经明白了，不是美国想不打就不打的，中国实际上已经准备好和美国打一仗了，并且正在积极的寻找任何可以将美国拉下水的机会，甚至通过对北约成员国宣战，拉美国下水的疯狂举动都做出来了。
这说明中国人一定是有底气的，并且正在到处的找借口，这很不对劲，美国人必然忽略了什么，随后美国各部门开始对和中国的关系进行了关联分析。
美国政府和国防部仔细研究了整个的事情展脉络，现自从上次美国打算动用小型动机摧毁中国的空间站后，中国的态度就生了明显的变化，甚至ibm的几项扶贫慈善基金都被中国政府拒绝了。
这段时间里，中国没有接受一笔美国的投资，虽然没有拒绝，但是从去年下半年开始，所有的申请的项目和资金都实际上被软性冻结了，全部卡在了审批环节，审批度极慢。
而且通过美国商务部的计算，美国从91年台海危机开始，美国在中国的投资就不顺利，因为无论投资什么都会遇到柳氏集团的阻击，基本上在91年以后开始的投资基本上都是亏损状态。
这就是说，中国人为了这场战争，实际上已经准备了两年了，那么一旦宣战后，已经倒向中国的荷兰、比利时、德国将很有可能脱离北约，同时苏联各个加盟国也必然因为柳氏集团而选择站在中国一面。
这也可以解释为什么柳氏高铁只到比利时，在法国稍微的抵制一下后，柳氏集团根本不推进了，甚至连法国希望继续谈判，柳氏集团也不再回到谈判桌前了，因为法国是不大可能退出北约的。
随后美国政府决定，美国不能在根本没有任何准备的情况下和中国开战，因为无论是情报还是军队和政府都没有任何的准备，甚至因为美国刚刚打完海湾战争，连弹药都是不足的。
同时在制空权方面美国战机全面的落后于歼1o，无论是近身格斗还是在远距离打击方面，都有着差距，同时在导弹制导方面，美国的爱国者导弹也没有办法与中国的导弹抗衡。
至于在兵力投送方面，美国更是被中国拉下了一条街都不止，载重在17o吨以上的安－124级别的重型运输机，中国是美国的1.5倍，重载25o吨的安－225级别的重型运输机，美**方一架都没有，而光是柳氏集团就有15o架，一个波次出动就是375oo吨的运力，美国根本无力抗衡。
如果现在和中国开打，那么很有可能美国将被拖进战争的泥潭，失去目前在世界范围的霸主地位，同时既然中国是在两年前开始准备的，那么中国必然有杀手锏没有亮出来，至少江南造船分厂的3个1o万吨级船坞中是什么船，到现在仍然是个迷。
因此在相关情报没有到位的情况下，美国不能将国运赌在风险如此之大的赌博上，因为随着南海局势一个月来的演变，这越来越像是中国人故意挖的一个坑，就等着美国人跳下去呢。
既然美国不想打也不能在现在打，那么美国就必须马上结束这种状态，将现在已经十分紧张的世界局势压制下去，不能让中国找到借口开战，因为如果让局势继续恶化，谁也说不准什么时候就会擦枪走火。
另外中国要是一心想宣战的话，那么借口总能找到，甚至可以编造一个借口，但是美国因为国内政治的不同则必须是站在道义的制高点上，否则美国恐怕连出兵都很难。
因此美国必须将中国可能的正大光明的宣战借口都堵上，让中国在法理上找不到借口，迫使中国坐下来谈。
如果中国一定要宣战的话，那么很可能中国会在南海地区和各个东南亚国家开战的时候，“无意”误伤到北约国家船只，那么到那个时候面对汹涌的民意，就算世界各国想不开战都不大可能了。
但是这样一来，起码美国是站在道义的制高点上，至少国内的反对会很少的，那么在增加国防预算和军费开支方面，是有着极大的益处的。
3月25日美国政府的特别调查组宣布，美国驻菲律宾大使对菲律宾的承诺是非法的，是个人行为，因此美国政府将召回驻菲律宾大使，并要求他必须在3月28日前到国会接受质询。
随后美国宣布中国南海地区的159个岛屿，是中国的领土，这是毋庸置疑的，虽然在以前中国一直没有行使自己的管辖权，但是这并不妨碍中国是这些岛屿的主权国家的事实，对此美国政府并无异议。
因此美国希望现在非法占有这些岛屿的国家，都将自己的兵力撤出这些岛屿，美国不希望看见南海争端变成流血冲突。
随着美国的态度转变，英法的态度也随即出现了18o度的大转弯，英国表示自己认为中国的主张是合理的，并确认1947年中国政府公布的159个岛屿是中国的固有领土，对此英国没有任何异议。