说到这里的时候，王清枫还特意瞟了段泽涛一眼，段泽涛在阿克扎地区任行署副专员的时候留给王清枫的印象也是十分强势的，不仅把当时阿克扎的一把手地委书记陆晨风直接干翻了，还完全掌控了常委会的话语权，成了阿克扎的实际掌控人，后來接任地委书记的白玛阿次仁也要看他的脸色行事，所以王清枫特别提到前前任的藏西省委书记张铁坚，也有提醒段泽涛的意思在里面。
段泽涛一直在认真聆听王清枫的话，不时微微点头，脸上完全看不出喜怒，也让王清枫暗暗感叹，段泽涛是真正成熟了，早已不是当初那个愣小伙了，自己的担忧或许有些多余了，就继续介绍道：“为了缓和矛盾，中央又派方学文书记來接任藏西省委书记，方学文书记为人是沒得说的，对谁都很和气，工作也是尽心尽力，可以说他到藏西來以后就沒睡过一个好觉，他采用了比较温和的怀柔政策，也使得比较紧张的民族矛盾得到了缓和，但是也给了一直贼心不死的藏西极端恐怖组织以可乘之机，他们开始四处串联活动，之后就策划了这一系列丧心病狂的暴恐事件，……”。
听完王清枫的介绍，段泽涛也皱起了眉头，张坚铁和方学文的前车之鉴说明在处理藏西省的问題时，单纯地采取强硬和怀柔政策都是不可取的，必须要两手抓，对普通的藏民要团结，对罪恶的恐怖分子要坚决打击，但说起來容易，做起來却很难，要把恐怖分子和普通藏民甄别出來，就像大海里捞针一样，谈何容易，而如何把握这个度，更是十分考验段泽涛的政治智慧。
此时藏西省的形势已经十分紧张了，尽管藏西省公安厅和武警部队都投入了大量的武装力量，并且在藏西省的主要城市都是24小时巡逻警戒，也抓捕了一些藏西极端恐怖组织的外围分子，但是却根本沒有接触到藏西极端恐怖组织的核心，这些藏西极端恐怖组织的核心分子随时可能策划更加疯狂的暴恐行动。
留给段泽涛从容布局的时间不多，他马上进入了工作状态，连夜召开了藏西安全工作会议，藏西省公安厅厅长阿巴藏布，省武警总队总队长李勇，公安部特派员吴希全，国家安全局特派员莫同新，省军区政治部主任赵智达等相关部门负责人都列席了会议。
但是这次会议却并沒有达到段泽涛的预期目标，阿巴藏布等人对目前藏西省的状况也是一筹莫展，根本提出什么建设性意见，除了搞拉网式排查、加大巡逻力度、严打严抓等老一套的措施，似乎沒有什么别的好招，最后会议干脆变成了诉苦大会，提起目前的状况，阿巴藏布等人都是一肚子牢骚，接着又开始互相推卸责任，会议室里乱成一片。
看到这种情况，段泽涛的眉头就皱得更紧了，他抓经济是内行，可要破案搞侦察就是彻彻底底的外行了，他也不是神仙，更沒有三头六臂，要想改变目前这种状况只能依靠下面的干部，可指望眼前这帮人估计也是白瞎了，看來自己必须找一批精兵强将，重新组建一个反恐领导班子，才能打开局面。
到哪里去找精兵强将呢，段泽涛对藏西省的干部不太了解，时间也不允许他慢慢去挖掘人才，他只能从自己熟悉的老部下里选人了，这次反恐行动中，公安系统的指挥者无疑是至关重要的，段泽涛一下子就想到了自己在西山省任职时遇到的邱威。