四月，袁晔教授在乌拉圭和美国和摩根财团的谈判取得了成功。双方各取所需，合作协议顺利达成。
合作协议确认，摩根财团以一千万美金收购乌龙银行百分之五十一的股份，成为乌龙银行的董事会主席。从此乌龙银行的主人就是美国佬了。
虽然都是一千万美金，但是这种购买股份和注资得到股份的内涵却是不同的。区别在于银行的价值几乎提升了一倍。
李广失去了乌龙银行的控制权，但是却获得了现金。虽然卖的价格很不错。但是很明显，这一项交易李广是吃了大亏，失去了乌龙银行的控制权，也就削弱了对乌拉圭的影响力。
第二项合作，摩根财团出资一千万美金，购买乌龙船厂的百分之五十一的股份。当然了，海抗军和乌龙船厂的订货合同必须完成，没有盈利的价格也被美国人接受。
这一项交易，对于李广来说等于失去了乌龙船厂的控制权，卖出股份的价格也足足的有相当利润。但是有了摩根财团的加入，乌龙船厂的盈利肯定会超过以前自己经营。摩根财团在美国的影响力和管理能力，科技实力，贸易能力，绝对不是李广能比拟的。海抗军以后购买船只的代价可能会稍微高一些，但是可以从乌龙船厂得到更高科技含量的船舶，总之影响不算很大。
总评来说，李广这项交易算是合理公平。摩根财团也没有吃亏，他们也有内幕消息的。
摩根这样的超级财团，对于美国的政策把握是相当的到位的，他们知道美国总统罗斯福很快就要下令（六月份），美国将出资三个多亿美元，建造两百艘自由轮。
摩根财团其实看上的就是乌龙船厂的十二个大型船坞。要知道万吨以上规模的船坞，乌龙船厂就有三座。这些设施并不需要很多投资，但是需要时间。没有个一年半载，休想建成。
摩根财团的算盘打得很精，他们只要拉来了美国政府的订单，轻松就能把投资赚回来，而且还有盈余。
更何况，摩根财团完全有足够的能力招收更多的高水平设计师，乌龙船厂将会不再仅仅局限在制造民用船舶上，或者说建造的战舰也是民用船舶的水准。这也是极大的盈利点。
仅仅从商业的角度，李广并没有吃亏。未来他从乌龙船厂获得的盈利将会超过自己经营，滚动发展所能获得的利润。
美国人控制了乌龙船厂，对于乌拉圭经济的控制力就更加强大，这当然要算是美国人的胜利。
以上两项交易，如果美国人肯持续注资，那么李广的股份将会很快被稀释，连对银行和船厂的影响力也将会失去。
在这两项交易中，袁教授表现出了对美国人足够的善意。美国人获得了他们所需要的。
看似商业贸易，但是实质上双方都很清楚，这种贸易的级别实际上是对乌拉圭控制权的转让。或者说美国人买到了一个极好的切入点，极好的跳板。
在协议的附加条款中，海抗军又获得了极大的收益。
海抗军得到了美国政府的四千万美金无息贷款，为期二十年。注意这是海抗军得到的贷款，而不是乌龙船厂，也就是说没有抵押。而且直到此刻，美国人还没有承认海唐国，而是对一股军事势力存在作出的贷款。
仅仅是这四千万美金，袁教授也算是把生意做到了位。但是袁教授可不会因此而满足，他对美国提出了外交上的要求。
经过种种操作，在摩根财团的帮助下，在外交上为海唐国争取到了一个大突破。
袁教授不仅见到了美国副总统杜鲁门，并且在美国国会做了一场名为“我们将继续战斗”的演讲。
在美国华盛顿建立了第一个外交联络处，自此取得了和美国外交上的联系。在和美国的交往中取得了“准国家”的待遇。
美国这种国家，副总统并不是一个多么重要的位置。其实从名气就能看出来，二十一世纪，很多人都能说出美国多位总统的名字，但是却很难想起几位副总统的名字。其实美国人也是如此，大家都知道总统，但是副总统知道的人就不那么多了。不过李广可是知道，这位杜鲁门先生在罗斯福去世后，可是担任了美国总统，真的很有钱途，前途的。此刻正是龙困浅滩，正是投资杜鲁门的最佳时机。李广立刻指示袁教授和杜鲁门搞好关系。并且李广拿出了海抗军一项技术秘密，其实也不算秘密，但是却非常有价值的一项，德国改进后的主动声呐和美国人合作。
实质上就是和杜鲁门合作，给杜鲁门送政绩送钱。至于中间如何操作，袁教授很容易从副总统先生的暗示中得到信息。
袁教授第一次以海唐国总理兼外交部长的身份在美国国会进行了一场极为成功的演讲。袁教授是什么人，李广认识的越来越深刻。海唐国这位总理是个彻头彻尾的实用主义。据袁教授讲，如果读懂了中华五千年的历史，那么你就该明白，手段才是中国政治人的第一信条。如果要达到自己的目的，最有效的手段就是好手段。批判崇洋媚外的只有愤青，袁教授认为自己的演讲叫投其所好。