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有了八万大军镇守大定府，加上上京的耶律璟麾下的五万禁军和三万铁骑兵。耶律璟依靠如此实力，上京稳如泰山。
耶律璟安稳了，柴荣就不安稳了。
郑恩的亲卫将消息传到开封府，然后就是接二连三的失陷坏消息和各路的告急求援信。
柴荣已经是坐在火上烤了，一夜之间，天翻地覆，令柴荣平添了许多白发。
如今周国太需要支持了，无论是军力还是财力粮秣，周国都捉襟见肘。
可赵匡胤却愣是没有去援助百里无忌，如今叫柴荣如何厚着脸皮向明国求援。
此时，柴荣还不知道，阻卜的八万骑兵也已经南下，目标就是渭州城。
与朝臣商量之后，柴荣为周国安危计，还是向金陵府派出了求援使者。
同时，传令先前派出的向训部南下渭州，掩护渭州赵匡胤部撤退至宁州。
令彰义节度使回撤至宁州，与赵匡胤部、向训部汇合后，依据马岭水进行隔江西向防御。
令静难节度使原地固守邠州，依据马岭水进行隔江西向防御。
令雄武节度使弃秦州，收缩至凤翔府，与凤翔节度使合兵一处依据渭水北向防御。
令雄胜军回撤至凤州，与凤翔府一起依据陈仓、散关西北向防御。
如此，周国在西面，已经放弃了秦、义、陇、泾四州，集结力量防御了。
柴荣不得不做最坏打算，这次南下的辽军规模空前，如果没有明国的支持，哎……。柴荣不禁想起百里无忌，若是他在，就好了……。
由于周国正北方有明国的燕云十六州遮挡，柴荣暂时不用考虑北方。
所以，他令昭义军节度史、检校太傅、同平章事李筠部西向增援夏绥防御使（定难五州）刘词。叮嘱若宥州守望不住不可硬抗，可退至银州依据长城西向固守。
而柴荣自己则率五万禁军，携带这一年来由明国走私来的火器移镇慈州，慈州位于绥州以南。河中府以北，延州之东南，邠州之东北，如此柴荣可以向四面随时增援。
出发前，柴荣加授左散骑常侍、端明殿学士王朴为户部侍郎、枢密副使，专责为大军筹备粮秣军械。
自此，周国的布置已经妥当，柴荣忽遇变故，自然首先想到的是防守，如此布置倒是稳妥。至少能抵挡一时，得益于燕云的庇佑，周国不用考虑北方的压力。
但明国不一样，当周国使者来到金陵府，差点被明国朝中百官生吞活剥了。他们一致拒绝明国向周国增援。
而徐世铭、孙光宪、冯道三人合力也压制不住群情的沸腾，无奈之下，只好禀报两宫皇后，以求得到支持。
两宫皇后虽然不愤周国背信，但二人皆是识字明理之人，在徐世铭、冯道三人的细细解释之下，也明白唇亡齿寒的道理。于是由两宫皇后监国的名义拟旨，令户部向周国支援细粮三百万斤、薯干八百万斤，手榴弹五万枚、地雷一万个。