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张帆原本以为自己推出科举制将会迎来士族门阀的猛烈抵抗和抨击，准备好了各种反制措施严正以待，结果发现自己还是神经过敏了。
虽然过程的确谈不上一帆风顺，可是最多也就是雷声大雨点小，士族们的抵抗要比想象中的弱很多。当然这也和张帆一次性将顶级豪族迁入会稽城有关，当然其实还有另一个因素是张帆之前没想到的……
是什么呢？
就是古代贵族统治阶级对知识的垄断。
要知道这个时代虽然蔡伦已经发明了造纸术。但是由于成本太高，所以主流的书写工具还是竹简。即使是价格相对低廉的竹简，那也不是平民阶级消费的起的……
再加上客观因素造成的信息传播不流畅以及书籍的珍惜程度，就造成贵族阶级对知识的垄断。就算现代人受教育还得花费天价学费，更何况是在识字率低下的汉代呢？
古代劳动力低下，一般人养家糊口已经很不容易，再想读书受教育，那真不是一般家庭能供养的起的——所以说即使现在开始使用科举制来选官，比较长的一段时间内能考中的也绝大多数都是士族子弟，这才是他们反抗不激烈的主要原因。虽然其中不乏有远见的聪明人已经忧心忡忡，但是能看清未来的人毕竟还是少数……
但是这种情况对于张帆来说就足够了。饭要一口一口吃，路要一步一步走。其实这对于他来说也未必全是坏事，至少目前科举制的推行按部就班的进行着，一切都很顺利。
俗话说，好的开始就是成功的一半。哪怕再远的路程，只要踏出了第一步，距离终点也就又近了一步。
但张帆并不甘心，虽然这么稳步推进，或许百八十年之后情况会大大改善，朝廷之上再也不再任由氏族门阀一家独大。可是张帆等不了那么久。
眼下他的地盘仅仅江东一地，要想全盘掌控已经十分勉强，能官良吏捉襟见肘。但是东汉十三州，他只不过占了不到八分之一的地区，还有广袤的土地和庞大的人口等着他去征服和统治，就眼下这样的窘境，想要厘清全国岂不是要花上二三十年之久？
不，太慢了，这实在不能接受。
思来想去，张帆觉得光推行科举制还是不够，根本起不到立竿见影的效果，对于改善现状没什么帮助。等到出成绩的那天，说不定他已是黄土一捧了！
嗯，还是应该提高识字率！
让更多的寒门子弟有学习知识的机会，哪怕以概率论，这些人也会涌现不少“国之干才”，大大缓解张帆的“用人荒”。
可要想提高识字率，那就得办学校，可是有三个难题：办学资金，教材，师资力量。
这就是摆在张帆面前亟需解决的拦路虎。首先是办学资金，哪怕是现代，教育支出仍然是国家财政支出的“大户”，据统计2016年全年教育经费投入为三万八千亿元，多么恐怖的数字！