杨广的作战计划早已制订，所谓和重臣们共同协商，实际上只是做个姿态，好让朝廷通过，他压根就没有半点商量的意思。
杨广干笑一声，对众人道：“各位爱卿，如果对作战计划没有异议，那就算通过，辽东之战就按照这个计划执行。”
杨广话音刚落，李景站起身施礼道：“陛下，臣有两个建议，能否禀奏？”
杨广脸上立刻露出一丝不悦，冷冷道：“李将军请说！”
旁观宇文述向李景连连使眼色，李景却装作看不见，他高声道：“臣的第一个建议是取消受降使，陛下，受降使是独立于军队，高丽人狡诈多变，他们会利用受降使的漏洞使我们屡战不下，将士们伤亡倍增，臣认为极为不妥，或许取消受降使，或者让受降使听命于主帅。”
“李将军，朕的目标是要把高丽变成大隋新郡，把高丽人变成朕的子民，而不是杀戮他们，朕要以仁德来收复他们，使他们感化臣服于朕，永远甘为朕的子民，武战只能攻城，文抚却能收心，朕为此考虑了一年，受降使方案朕已经决定，不容讨论，李将军还有什么建议？”
李景还想再说，杨广又冷冷打断了他，“朕问你还有什么建议？”
李景心中长叹一声，只得躬身再道：“陛下，臣反对全面铺开战役，臣愿意率一支万人精锐，直插平壤，攻克他们都城，臣相信，只要高丽的根本被颠覆，其余城池都不攻自破，臣愿下军令状，攻不下平壤，臣人头落地！”
“够了！”
杨广勃然大怒，他将作战计划狠狠摔在地上，怒斥李景道：“朕准备了整整一年，调动倾国之军，运送天下之粮，且呕心沥血写了这本作战计划，难道朕是在儿戏吗？”
李景咬了咬嘴唇，他跪倒在地恳求道：“臣和高丽军打过交道，高丽军装备落后，又无战马，确实不堪一击，臣不要一万军队，只要给臣五千骑兵，十天之内，臣以人头担保，拿下平壤城，届时高丽王自然会下令举国投降。”
“来人！”
杨广气得浑身发抖，指着李景大喊：“给朕拖下去，乱棍打死！”
十几名武士虎狼般地冲上来，架起李景便拖下去，李景拼命挣扎大喊：“陛下，请听臣一言，保全大隋百万将士！”
“拖下去，给朕打死！”杨广气得失去理智，在朝堂上咆哮起来。
这时，大臣们纷纷跪下求情，“陛下，怜李大将军一片忠心，饶他一命！”
大臣们苦苦哀求，杨广只是阴沉着脸一言不发，杨元庆在大臣们后面道：“陛下，李景在军中很得军心，臣担心李景若死，会造成士兵逃亡，影响到陛下的辽东作战计划。”
真可谓须对症才能下药，杨元庆的几句话使杨广脸色微微一变，便叹息道：“好吧！朕就看在他一片忠心的份上，饶他一命。”
他随即改变了旨意，“杖李景一百，赶出临朔宫，再有敢效仿李景者，定斩不饶！”
大殿里一片安静，杨广看了一眼众人，他缓缓道：“既然各位爱卿一致通过作战计划，朕就正式宣布，辽东战役开始！”
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大业八年二月中旬，杨广在桑干水南祭地，在临朔宫南祭天，在蓟城北祭祀马祖，他随即下诏，涿郡百万大军进军辽东，分为左右各十二军，向辽河进发，又同时下旨，三百余万民夫运送粮食军械随行，杨广自封征东大元帅，自从，百万大军，三十万禁军以及三百万民夫浩浩荡荡向辽东进军。
十二支大军，每天出发一军，前后相隔四十里，一营接一营，足足到四十天后，最后一军才出发，各军首尾相连、鼓角相闻，旌旗延绵九百六十里，杨广的禁军共十二卫、三台、九省、九寺分别隶属于内、外、前、后、左、右六军，依次出发，又延绵百里，出师盛况，恒古未有。
这仅仅只是为了征讨一个国土不足一郡，军队不到三万的东夷小国。