东站在鄂州的城上，心中很是有点汹涌澎湃。()
滚滚长江东逝水，浪花淘尽英雄。就在脚下的这块土地上，千年之前曾经上演了三国鼎立的大戏。
遥想当年那些叱咤风云的英雄，再看看眼前，怕是兄弟您难免会有点“今日兄弟我来也”的豪意。
或许这种遥望，对后人来说，就是在遥望我们古老、漫长的历史。
东极目所在，不自禁喃喃语道：“荆襄，实为国之重地啊。”
听到他的所言，边上的陈羍应声接道：
“陛下慧目。荆襄得安，朝廷的东南之地方能真正为安。”
东转过脸来看了这位夫子一眼，脸上露出了一丝笑意。
他缓缓向前走了几步，然后仿佛很随意地问道：
“陈爱卿，若朝廷将来以鄂州为都，您以为如何？”
陈羍大吃一惊。
因为他同样了解，国都的迁移，势必将引起整个天下的震动。这件事实际上太大了，“官家”虽是在“随意”一问，可他是决不能随随便便就回答的。
从内心里讲，陈羍其实并不认可广州是行朝最佳的驻跸之所。毕竟这时代的岭南还属于蛮荒落后之地，而且显得过于偏远。如果让他来选择，他还是更倾向于临安。但禁军收复东南之地后，行朝却始终没有迁回的动向，这显然是另有考虑。只不过这个“考虑”实在是出乎他的预料。
他迅速瞟了一眼边上的张世杰和茅湘，却发现这两人的神色均不变。
心中微微一动，略微想了想，他回道：“陛下，朝廷以鄂州为都，未尝不可，但眼下实还未宜。臣以为，此事恐还需要多加计议。”
闻言，东点了点头。他笑了笑，接着说道：
“在朕看来，如果以鄂州为都，它理应是一个大的国都，不仅包括鄂州，且还应将对面的汉阳之地都包含在内。”
真是语不惊人誓不休啊。这次不仅陈羍，就是张世杰和茅湘都神情微微一变。
可在某人的概念里，后世的武汉就是由汉口、汉阳、武昌三镇组成。
身为地方官员的陈羍并不知道两件事：
这第一件，是自宋军即将拿下东南之地开始，行朝内部一直有一种呼声：朝廷应复国临安。但这个提议屡屡遭到了帝国陛下的断然否决。
而由此引发的第二件事实际上在眼下都仍少有人知，那就是参谋院曾接到陛下的密旨：“从兵部的角度评估建康和鄂州两地为国都的优劣。()”
接到这个旨意，参谋院的人同样极为震惊。这自然是由于，所有的人过去都曾想当然地认为：行朝终究会复国临安。这也是当初苏刘义东下、临别之前特意私下里询问陛下的原因。
可他们并不知道，这只是他们的梦想，却绝不是某人的理想。
从另一方面来说，看到这样的旨意，即使是兵部他们当中仍有疑虑之人，此时对帝国陛下的“野心”也毫不怀疑了。因为“国都”的前移意味着什么，尤其是处于战时的朝廷，它对每一个人都是不言而喻的。
东下这个旨意，其实是他内心里同样也在权衡和犹豫。
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“定都”是一件举足轻重的大事。过去通常要考虑地理上因素，而随着社会的发展，它所在的城市职能怕都需要重新合理的定位。
因为“国都”的重要，首先是来自于它国家行政和政治上的核心地位。一般来讲，伴随着这个地位，它往往又会成为一个国家的经济、文化、制造、贸易、金融、教育、科研、甚至是娱乐、传媒、体育等方面的中心。也就是说，在这个过程中，它被赋予了远超其它地方或城市更多的职能。
这种趋势发展到一定程度，即使没有外部环境的变化，仍然会让一个城市不堪重负。其原因就是，一个城市具有的职能越多，它所集中、或需要的人口就越多，承担的压力自然很大。
从媒体报道上可知，后世共和国的首都出现了很多问题，比如“拥堵”、城市环境恶化、水资源缺乏、房价、物价的飞涨等等，它们在一定程度上其实也是与城市定位分不开的。
“迁都”是一个解决上述问题的方法，而且历史上也没有一成不变的国都。
当然，在有些人的看法里，这是一种“国本”的动摇。
但无论迁不迁，更重要的，恐怕是将来要重新合理地对它进行定位。也就是不要赋予它太多的城市职能。
因为只有城市的定位改变、职能被分流，才能改变人员、至少是外来人员的流向。否则“漂”一族的规模不仅不会减少，将来还是会“漂”来，所有的问题仍然会重复。
事实上，“国都”的首要职能是它作为国家的行政、政治中心，其它方面并非一定要理所当然的往“中心”上靠，完全可以向其它地方分流。这样做的好处是，不仅能让更多的其它地方得到发展，且还可以使地域之间的分工趋向更合理。
在这点上，美国的做法还是有一定借鉴意义的。他们的首都华盛顿就只是一个行政特区。