随着殷城的发展和这一次四国的浩劫，草原入侵，难民的数量已经超越了殷城能容纳的量，如果能加快修建城墙工事，等到血狼军到来的时候，很快就会形成一场巨大的灾难，整个殷城甚至会陷入完全无法抵抗，就会被彻底击败的浩劫中。
诸葛苍茫带来了解决方法，他重新设计了城防的草图，将城防以一种作战用的阵法作为根基，虚而实之，实而虚之，这样一来，殷城中的数十万难民就不在是拖延，如果训练得当，甚至会成为巨大的助力，将殷城的防御力大大的提升。
这个阵法名为“八卦”，按照八卦的理念，将殷城进行轻微改造，重新安排军民聚居，并且统一管理，经过严密的部署之后，殷城将会变成一座天时地利人和各方面结合的巨大城市，将爆发出前所未有的巨大能量。
剩下的，问题就是官员问题。
诸葛苍茫来殷城的时候，已经利用卧龙书院的力量着急了三千卧龙书院的外围弟子，这些弟子都是卧龙书院作为天下文人领袖，所储备的种子力量，进入各大国家，就是极为优秀的政务处理官员，而一次着急三千人，填入殷城中，殷城将不会在是苏殷之前苦恼的低效率运行，反而会爆发巨大的力量。
问题迎刃而解，还真如青空所说。
诸葛苍茫真是个人才。