百废待兴，要改善乌县人民的生活水平，莫小飞需要很长时间，虽然县衙官职架构已经搭好了，但顺利运转起来，从上到下，带领乌县百姓致富，莫小飞得认真考虑各种措施。
就眼前来讲，莫小飞还有两件必须处理的事情，苏艺和苏青青，这两姐妹都被官司缠身，自己不出面帮这二人，怎么能给二人真正的自由。
廖大勇收到铁二的消息，简直不敢相信，他只是一名普通得衙役，少林俗家弟子学成之后好不容易谋到的一份差事。
大清国内等级森严，廖大勇就没想过衙役身份真能成为有品阶的官吏。
当上了典史，廖大勇可不像别人一般享乐吃喝，而是挖空心思把县狱管理得有条不乱。
苏艺并没有马上放出来，事事有始便有末，莫小飞并不想让别人知道自己循私枉法，一切都得公平公道。
铁匠铺的老板状告苏艺，案子什么时候了结，莫小飞那时再放人不迟。
但好酒好肉招呼着，苏艺倒没受什么委屈，每日用饭时间，苏艺都和廖大勇同桌吃饭，只要不离开县狱，在牢里任由苏艺折腾。
苏艺狼吞虎咽着，吃饭对他来讲好像只是一种形势。
廖大勇愣了愣，别的囚犯饭菜本就不多，所以细嚼慢咽的，就怕吃完之后还没尝出味道，苏艺倒好，吃得快，动静大，所有牢房的人都贴着牢门看过来，露出羡慕妒忌的神情。
廖大勇身边一名衙役小心说道，“苏兄弟，慢点儿，饭菜都还有很多，您在这里是随便吃的。”
苏艺没有回答，大口将饭吃完之后放下筷子，“行了，饱了，时间宝贵，我还得回牢房里制作东西，你们慢用。”
即使在牢里，苏艺也没放弃制作工具，伍里河和胡跃南在外边儿筹划着医馆的事情，他也不能落后于人。
廖大勇摇了摇头，“这小子，干劲儿真大。”
身边的衙役提醒道，“典史大人，一会儿议事堂知县大人召集说事儿，您可别忘了。”
莫小飞新官上任，三把火的头一把也该烧烧了，张怀安在任时旧的规矩也该改改了。
既然当上了知县，那就得带着乌县百姓共同致富，今日的会议，便是要布局整风，让乌县迎来一个新的时代。
如今莫小飞不用再住包子铺了，搬进了县衙的后院儿，这里有大屋子，还有大书房，大院子，清风雅静，更加怡神爽心。
自己的吃穿住用行都是县衙的公款，莫小飞也算真正过上了无忧无虑的好日子。
进了议事堂，县丞午良家、巡检铁二、典史廖大勇都到了，坐在自己对应的椅子上互相说闹着，乌县的县衙从未有过如此的团结，大家都没有猜疑之心。
“聊什么呢。”
莫小飞坐了下来，在外便听到三人融洽欢谈。
铁二说道，“大人，咱们在说午县丞的婚事儿，这次一定要大办，那他过去那悍妇看看，咱们午县丞不仅官复原职，还娶了个比她温柔漂亮百倍的姑娘，让她悔去吧。”
廖大勇也是有种解仇之感，“对，就得这样，知县大人亲自做主婚人，多有面子。”
莫小飞举手压下，道，“好了好了，婚事看好日子通知咱们，现在不提这事儿了，我当这知县已经三日了，想了很多，废旧立新，今日是时候宣布新规矩了，我要让全县百姓知道，张怀安已经成为过去，拨开乌云现青天，艰苦的日子以后不会再有了。”
莫小飞有些着急，规矩一天不改，百姓就得多受一天的灾难。
于是连发了三道县令！
第一道，减免赋税，不该收取的分文不收，应收的在原有基础上减少五成！
第二道，禁止县衙中人收受税金以外的好处和贿赂，若有发生，一律扣发半年俸禄，若好处超过五两银子，直接从县衙除名！
第三道，鼓励百姓从事耕种和商业行为，无银两的，可先从县衙借取，利息按市面最低价收取！
午良家拍了拍手，道，“好，妙，知县大人的三道县令，直击旧俗的根本，减免赋税为百姓大减负担，严禁收取贿赂，让官吏官差各正其职，最后一条扶持百姓生产耕种，让百姓可以凭双手劳作过上好日子。知县大人体恤百姓，午良家在这里代表乌县三千人丁谢过大人！”
言毕之后，午良家起身作揖，在这乌县看了太多的悲剧发生，绝大多数的百姓生活在穷困线，连温饱也没有得到解决，没想到眼下正如他所愿，县里迎来了一位为民谋福祉的正义知县。